根据《9•19军事协议》,韩国与朝鲜商定共同进行此次作业。朝方表现消息没有履行协议,韩国军方按照事前准备计划单独进行。军方相关人士表示,如果朝鲜要参与的话,韩方也做好准备,朝方随时可以加入进来。挖掘作业由当地驻军陆军5师团负责,指挥由该部队的上校负责,国防部遗骸挖掘团长也会随同。
为在进行此次挖掘作业,韩国军方于去年在该地区进行扫雷作业,并铺设好道路。上月6日,韩国国防部通报朝鲜方面已经准备好进行挖掘作业,朝鲜方面对此没有任何表示。18日,国防部就挖掘作业时汉江下游民间船只自由航行等问题要求与朝鲜举行长官级军事会谈,朝鲜也没有回应。