首尔市蚕室MICE项目被政府合格审查绊住脚步，已经漂流3年。该事业将促进10万亿韩元的经济增长，并创造9万多个就业岗位，是地方自治团体的大规模投资事业。
“MICE”是提供企业会议(Meeting)、奖励旅游(Incentive)、大型会议(Convention)、活动展览(Exhibition)等综合服务的项目，被称为“没有烟囱的黄金产业”。
据相关业界20日透露，韩国贸易协会财团于2016年末向首尔市提出了“蚕室MICE”项目，第二年首尔市接受提案，向企划财政部申请了合格审查。
民资投资项目要经过包括企划财政部的费用效益(BC)分析等在内的合格调查，并经过民间投资事业审议委员会(民投审查委)的审查，才能由首尔市选定投资者。
但随着业务设施公权分析的延长，蚕室MICE项目3年里依然停留在合格审查阶段。与首尔市于2017年下半年进行第三方公告，2019年起分阶段动工，2025年竣工的目标相比，项目进展速度相当缓慢。
企划财政部有关负责人介绍说:“蚕室MICE项目的附带设施规模超过了其主场地国际会议中心的规模”，“关于该将这些设施判定为附带设施还是主要设施的讨论迟迟没有定论”。
如果是民间租用国有、公有土地，附带设施无需支付使用费，但主要设施需要支付使用费。
去年4月结束公权分析的企划财政部再次接到了首尔市方面提出的完整事业计划，并从去年开始通过下属机关韩国开发研究院(KDI)公共投资管理中心再次进行了合格审查。
根据相关法律，合格审查应在180天内结束。但是如有特定原因，企划财政部可以无限期延长审查时间。
即使通过了合格审查，也难以确定投资选定和合约签订需要何时才能结束。因此有人指出，MICE项目错过了黄金时段。
世界展示产业协会(UFI)透露，在全世界范围内展览用地面积为10万平方米以上的大规模国际展览中心将从2011年的48个在2017年增加到62个。但国内展览用地面积仅占全世界展览用地面积的0.9%，国内展览产业的经济规模也不到全球市场的1%。
会展经营研究所所长李昌贤（音）表示，“据UFI报告书，积极举行大规模国际展览会的德国有超过10个的10万平方米国际展览中心，中国有13个、意大利和西班牙也分别拥有6个。美国有10个100万平方米以上的展厅，今后展览用地的扩大将进一步加速”，“要加强国内展览业的国际竞争力，需要推进大型国际会展中心建设”。
企划财政部有关负责人表示:“目前正积极进行相关法令修改工作，以保证审查工作能在一年内结束。”
蚕食运动场一带规划图【图片来源 首尔市】
