为“公”痴狂 愈演愈烈的韩国公考热

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近来正是中国国家公务员考试报名期间,截至29日18时已有80多万人报名,争夺14527个岗位,部分岗位近3000对1的竞争率令人咋舌。在东亚,还有一个国家对公务员考试的热衷程度不输中国,它就是韩国。

韩国人口5000多万,仅公考族(准备公务员考试且去年一年参加公务员考试1次以上的人口)就达44万名,占韩国青年人口(20-29周岁,644.5万名)的6.8%,占2018年高考生(59.3万名)的75%。

公务员这一职业倍受韩国年轻人的喜爱。据韩国职业能力开发院发行的《KRIVET Issue Brief》第155期数据显示,韩国待业青年中准备公务员考试的人数从2012到2018年以年均6%的速度增长,增速最快。今年韩国105万名待业人口中41万人(38.8%)在准备公务员考试。20-24岁的待业人口中准备公务员考试的人最多,达15.9万名,占比高达35.4%,而在2012年时,20-24岁年轻人最热衷的还是准备资格证考试及其他考试,共有16.2万名,占比38.9%。

韩国公务员分1-9级,每年会有9级公务员考试和7级公务员考试,级数越低职位越高,9级公务员中部分职位高中毕业即可报考。国家公务员考试方面,一般4-5月会举行9级公务员考试,7-8月会举行7级公务员考试。地方公务员考试方面,首尔市公务员每年6-7月会同时举行7级和9级公务员考试,报考者不限生源。而其他城市公务员考试一般5-6月举行9级考试,9-10月举行7级公务员考试。

韩国公务员根据职务类型,可分为税务职、统计职、关税职、教育行政职、一般行政职等多达十五个种类,包罗万象,教师、消防员、军官等在韩国都是公务员。一般来说国语、英语和韩国史为公务员考试必考科目,此外还会根据职位不同有两个选考科目。

每年众多考生踏上公考的独木桥,前往鹭粱津积极备战。29日笔者前往鹭粱津采访,被街道景象震惊。来韩三年多,韩国人给笔者更多是精致,注重外貌的印象,而在鹭粱津随处可见素颜,帽衫和拖鞋则成为了公考族的标配。相较于普通韩国街道上多种多样的店铺,鹭粱津更多的是打印店、补习班、咖啡厅、快餐店和随处可见的考试院。在街上走不到五分钟,手里便会接满各补习班的广告,甚至该地区还有一份“报纸”叫《补习班联合新闻》,介绍公务员考试相关信息,为各类补习班打广告。

多数韩国公考生每天学习在10个小时左右。韩国建国大学博士生金向德(音)和韩国科学技术院博士生今年3月发表论文《公考一族规模推测及生存状态研究》,针对413名公考生进行了问卷调查,受访者每天平均学习时间为8.7小时,从准备到录取所需时间为24.3个月。11.9%(49名)的受访者每天学习13小时以上,35.8%(148名)的受访者学习10-12个小时,23.5%(97名)的受访者每天学习7-9小时,学习6小时以下者占28.8%(119名)。

公务员这一职业工作状态稳定、收入处于中上水平,相较于一般大企业或者私企,工作年限长,养老金高,有实实在在的退休保障,对一般年轻人来说很有吸引力。前引调查中,针对为何开始准备公务员,有54.5%的受访者表示因为“公务员较为稳定”,21.3%的受访者选择“收入有保障”。

韩国公务员退休工资远高于普通人。据韩国国民年金公团的统计,2017年有41.9968万名公务员领取退休工资,人均月工资240万韩元(约合人民币1.5万元),而普通人每月退休金仅能拿到37万韩元(约合人民币2300元)。且大企业职员不少工作到50岁左右就要名誉退休,只能拿着退休金再次创业,晚年没法得到保障。

韩国经济不景气,就业难是韩国公考生人数一再增长的重要原因。28日韩国统计厅数据显示,今年1-9月韩国失业人数达到111.7万名,其中求职时间达6个月以上依旧未能成功就业的长期失业人员达到15.2万名,同比增长6.9%(1万名),创1999年6月以后最高值。韩国就业市场逐渐陷入“就业→就业失败→长期失业→放弃就业”的怪圈。韩国年轻人多重视第一份工作,渴望进入大企业,然而职位有限,竞争激烈,未能进入大企业后,选择准备公务员考试的人也大有人在。前引调查中,14.3%的受访者在备考动机选择了“青年失业情况严重”,认为就业状况不佳。

近年来公务员越来越热和文在寅政府的政策支持也不无关系。文在寅政府正在按照“公共领域就业路线图”积极扩招公务员,预计执政五年期间增加10万名国家公务员,7.4万名地方公务员。韩国政府明年打算扩招3.6万名公务员,扩招规模创1990年(3.6775万名)以后新纪录。

各类人才参与公务员竞争固然有利于为国家选拔优秀人才。但是过于热衷考公,不利于社会经济发展,会导致创业氛围不佳,整体偏向保守。且脱产学习,容易导致心理抑郁。尤其韩国公考生中有不少从职场辞职,孤注一掷准备考试的人,对于他们来说不仅要承受经济压力,更要承受和社会脱节的心理落差。公务员不失为好的出路,为了实现梦想奋力一搏的精神固然可贵,但笔者认为应给自己限定时间,如给自己三年时间,不建议过长时间脱产学习,和社会脱节。
 

韩国公考族资料图【图片来源 网络】

  • 曹慧 기자(luckyhye0227@ajunews.com)

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