中国游客不来代购劳工反增 专家呼吁采取措施减少免签副作用

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正值中国国庆旅游黄金周,700万中国游客前往世界各地旅游,韩国旅游界和流通界形势却不容乐观。不仅访韩游客数迟迟未能恢复到萨德部署之前的水平,反而增加了不少中国代购和持旅游签证来韩务工的非法滞留人员。

文化体育观光部数据显示,今年1-8月来韩中国游客数达305万人次,同比增长10%,2016年萨德部署之前,1-8月来韩中国游客数为506万人次,今年仅是2016年的一半。若按月度统计,则今年8月来韩中国游客数为48万人次,去年为33万人次,2016年为87万人次。总体来看,虽然形势较去年有所好转,但是和限韩令之前相比仍然相差甚远。

旅游行业人士指出政府公布的数据“水分较大”。该人士称,虽说来韩中国游客数达48万人次,若除去留学生、航空公司空乘等,则估计游客数仅为36万人次,这其中还包含了持旅游过境签(B-2)、短期访问签证(C-3)进入韩国的中国人。他们并非全是为了来韩旅游的游客,还包含了部分以务工为目的入境的中国人和中国代购。

韩国法务部数据显示,今年二月份平昌冬奥会期间韩国对中国实行有条件免签政策,共有3.4062万名中国游客访韩,目前尚有5887名游客非法滞留在韩国。据韩国《中央日报》报道,哈尔滨人宋某平昌冬奥会期间以游客身份访韩,到达韩国机场后却并未去看冬奥会,而是经中间人介绍直接前往京畿道一建筑施工地打工,现在宋某已在韩国非法滞留九个月,主要以在工地打短工为生。宋某表示,当时在仁川机场和自己同乘一辆车的另外19人也都是以务工为目的进入韩国的。他们为了能够进入韩国打工还付给了中间人5万元中介费。哈尔滨人周某则是利用平昌冬奥会免签出入韩国,回到中国后可换韩国五年多次往返签证(C-3)的政策,获得了C-3签证。法律规定,C-3签证每次可在韩国滞留90天,但是不可以在韩国就业。中国人以务工为目的持C-3签证入境后,多在建筑工地做日结工作,并未受太大限制。

由于中国劳工逐渐变多,韩国京畿道地区的建筑工地甚至出现工资下跌现象。20多年间一直负责管理工人的金某表示,由于中国人变多,今年建筑工人的日工资较去年下降了1-2万韩元,现在约为11-12韩万(约合人民币670-730元)每天。同为负责人的成某表示,甚至有部分中国人直接和自己表示愿意降低工资,以换取(非法)工作机会。

此外,代购也多持C-3签证进入韩国。中国朝鲜族导游黄某表示,代购多持C-3签证往返中韩之间。代购们在利用团体游签证入境韩国五次之后,便可以在韩国领事馆申请C-3签证。经常持C-3签证往返中韩的代购王某表示,自己周边持有C-3签证的朋友多是为了代购入境韩国,他们多住在首尔的朋友家中,并不会拉动旅游消费。由于代购主要经由仁川机场入境,今年8月经由仁川机场入境的外国人达到4.1万名,同比增长60%,去年8月仅有2.5万外国人经由仁川机场入境韩国。

对于游客不来,代购和非法滞留人员反增的情况,韩国政府迟迟未能采取有效措施。法务部表示,为了减少国内非法滞留人数,9月开始将会增加90人进行集中管制,还会加强入境审查,并对平昌冬奥会期间为中国劳工介绍工作的中介展开调查。

龙仁大学旅游系教授吴淳焕(音)表示,政府为了推动旅游业发展,实行免签入境,是需要冒一定风险的,但是如果得不偿失的话,政府就应该及时采取措施加以应对。
 

2日上午,外国游客和代购在首尔中区乐天免税店门口等待开门。【图片提供 韩联社】

  • 조혜 기자(luckyhye0227@ajunews.com)

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