培育贸易新业态新模式 推进贸易强国建设——中共十九大关于中国经济对外开放政策方向系列之三

发稿时间 2018-02-25 16:53
무역의 새로운 형태와 패러다임을 육성하고 무역강국 건설을 촉진한다
 

[图片=网络]




习近平主席在十九大报告中强调“拓展对外贸易,培育贸易新业态新模式,推进贸易强国建设” 。外贸新业态是外贸发展的新动能、新亮点。近年来,中国跨境电子商务等新业态新模式快速发展,已经形成了一定的产业集群和交易规模,为促进外贸回稳向好和创新发展发挥了积极作用。一大批企业通过跨境电商平台打造自主品牌,开拓国际市场。新业态已成为促进外贸供给侧结构性改革、培育竞争新优势、建设贸易强国的重要动力,推动大众创业、万众创新的重要平台,深入推进“一带一路”合作、提升开放型经济水平的重要渠道。中国商务部等相关政府部门对此作了许多有益尝试,下一步将继续做好培育贸易新业态新模式,推进贸易强国建设工作。

一是促进跨境电商健康快速发展。2015年以来,国务院决定先后两批在杭州、天津等13个城市开展跨境电子商务综合试验区建设。商务部会同相关部门和地方,创新建立了以“六体系两平台”(六体系:信息共享、金融服务、智能物流、电商信用、统计监测、风险防控。两平台:线上“单一窗口”,线下“综合园区”)为核心的政策框架,形成了一批成熟的经验做法。下一步,商务部将继续会同相关部门和地方,坚持问题导向,加强顶层设计,面向全国复制推广成熟经验做法,积极探索新经验。围绕推动“一带一路”建设,鼓励建设覆盖重要国别、重点市场的“海外仓”。积极促进各综合试验区线上综合服务平台对接。推动跨境电商在更大范围发展。

二是稳步推进市场采购贸易方式试点。2014年以来,商务部等8部门先后分3批在浙江义乌等8家单位开展市场采购贸易方式试点,实现了增值税“免征不退”、允许简化归类申报等四方面政策突破,基本实现了“风险可控、源头可溯、责任可究”的管理目标,3年来,市场采购贸易出口年均增速超过30%。下一步,商务部将会同有关部门,进一步提升便利化水平,提高试点市场国际知名度。指导各试点市场结合自身特色,开展管理和服务创新,完善配套服务,探索形成新一批经验做法,及时总结推广。

三是促进外贸综合服务企业发展。为探索适应外贸综合服务企业(主要向中小型生产企业提供代办报关报检、物流、退税、结算、信保等外贸相关服务的企业,以下简称综服企业)发展的管理模式,2016年以来,商务部等5部门开展了综服企业试点。2017年9月,商务部等5部门首次发文明确了综服企业定义,并提出完善综服企业出口退(免)税等政策,有关部门积极出台支持举措,初步形成适应综服企业发展的政策框架。下一步,商务部将会同有关部门继续坚持问题导向,优化管理模式,明确主体责任,提升便利化水平,支持综服企业健康发展。

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