政府作为日本不合理的经济报复措施而推出的将日本排除在“白色清单”国家之外的《战略物资进出口告示》将在本月内实行。
韩国政府上月12日发表了将日本排除在白色国家之外的《战略物资进出口告示修正案》，并于3日结束了征求意见程序。
对于此次征求意见的结果，政府决定保持不公开。因为，没有公布立法预告相关意见收集结果的事例，而且日本也没有正式公布将韩国排除在白色国家之外的相关公示。
随着20天征求意见程序的结束，经规范审查，法制办审核等程序，本月内将实施修订后的《战略物资进出口公告》。
现行战略物资进出口公告包括巴塞纳尔体系(WA)、核供应国集团(NSG)、澳大利亚集团(AG)、导弹技术控制体系(MTCR)等4个国际出口管制体系。
相当于“甲”地区的国家共有29个。朝鲜(经第三国再出口相关法案)、中国等其他国家在“乙”地区。
根据此次修订方案,将“甲”地区细分为“甲1”、“甲2”和原有的“乙”地区。
新设的加的乙地区包括四大国际出口管制加入国中不符合国际出口管制原则而实行出口管制制度的国家。根据此次修订案，日本被分类为“甲2”。 到目前为止，日本是唯一进入“甲2”的国家。
“甲2”国家原则上适用“乙”国家水平的出口管制规定。
在用户覆盖许可方面，“甲1”国家原则上按照现有规定允许，但“甲2”只允许向同一购买者重复出口2年3次以上或签订2年以上长期出口合同出口等例外情况。
对部分单项许可申请材料和战略物资经销许可的审查，将予以免除。
战略物资管理院解释说，“向日本出口战略物资的韩国企业要准备在本月公布修订后得到相当于甲2国家的战略物资出口许可”。
另外，有意见认为，在此次征求意见期间，在世界贸易组织(WTO)就日本出口限制问题提起诉讼之前，应该重新考虑修改方针。
国际通商法专家总统直属政策企划委员会咨询委员宋基浩律师3日表示：“向WTO起诉日本出口限制规定，维护自身优势非常重要，因此请重新考虑日本排除在白色国家之外的意见书。”
《意见书》指出，日本于上月28日将韩国排除在“白色国家”之外，而韩国也将日本排除在“白色国家”之外，这有可能对国内中小企业出口、国际上对WTO的起诉产生负面影响。
宋律师在意见书中预测：“如果韩国在现在这个时期把日本从白色国家中排除在外，那么在WTO可能会被判断为对日本的贸易报复措施，在WTO诉讼中对韩国的优势和胜诉战略会产生负面影响。”
【图片提供 Gettyimagesbank】
