国民负担率是一个国家在一定时期(通常为一年)内的税收总额与社保金(包括国民年金保险、雇佣保险等)总额之和占国民收入总额的比例,是考察政府财政负担轻重程度的一个指标。该数值越高时,纳税人的负担越大。去年韩国税收情况良好,且各种福利制度扩大,社保金增加,国民负担率快速升高。
韩国国民负担率自2014年起连续5年上涨。值得注意的是,自韩国总统文在寅执政以来,国民负担率出现快速增涨趋势。分析认为,去年国民负担率大幅上升主要受税收负担率上升影响。2018年韩国税收负担率为20%,较前一年上涨1.2个百分点,税收总额创历史最高水平,达到377.9万亿韩元。同时,各项福利制度的扩大也带动国民健康保险上涨,推动国民负担率进一步升高。
目前,韩国国民负担率仍低于经合组织(OECD)成员国平均水平。2017年OECD成员国平均国民负担率为34.2%,较韩国高出约9个百分点,不过韩国国民负担率的增幅要高于其他成员国。2013年至2017年间,韩国国民负担率从2013年的23.1%上升至2017年的25.4%,5年间增长2.3个百分点。而同期OECD成员国平均负担率从33.4%上升至34.2%,上涨1.2个百分点。随着明年国民健康保险及养老保险等可能进一步上调,韩国国民负担率或将继续上涨。