韩政府计划增发免税店设立许可 只要数量不管质量?

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为促进消费和观光旅游业,韩国政府计划在全国范围内允许新增5家大企业市内免税店,最终的入选企业或于11月左右公布。

韩国企划财政部第一次官李昊升14日在首尔地方调达厅主持召开保税销售卖场(免税店)制度运营委员会,表示政府决定增加发放5家大企业免税店新设许可,其中首尔地区为三家、仁川和光州地区将各设一家。此次政府放宽了可设立免税店的地区条件,去年免税店销售额同比增加2000亿韩元以上或外国游客数同比增加20万人次的地区均可发放大企业免税店新设许可。此外,在现无免税店的地区中,若地方自治团体主动要求开设免税店,也可向相关地区发放大企业新设许可。

根据上述标准,此次可以取得新设许可的地区共5处,分别为首尔和济州(销售额增加2000万韩元以上)、釜山和仁川(外国人游客数增加20万人次)以及光州(现无免税店,地方自治团体要求设立)。政府根据各地市内免税店开设许可数量、外国游客动向和免税店市场情况等基础资料判断,济州和釜山将不在此次发放新设许可地区的范围内。除大企业免税店外,由于中小企业免税店没有特别的申请限制,此次申请开设的忠清南道地区也有望增设一家中小企业免税店。

企划财政部将当天的审查结果通报给关税厅,关税厅计划在本月内发布以大企业为对象的许可申请公告,关税厅特许审查委员会将在11月确定最终企业名单。委员会还在当天的会议上决定,将推进改善相关制度,以便及时更新游客统计资料,并防止大型免税店从事中小、中坚企业免税店事业。

韩国的免税店行业从经营情况上来看,大体可以分为两大类别。一类是以乐天免税店、新罗免税店等为首的“老牌免税店”,另一类则是近年来开设的“新晋免税店”,如韩华格乐丽雅免税店、现代免税店等。“老牌免税店”往往经营多年,入驻品牌较多,优惠幅度较大,在顾客群体中打下了较好的口碑。而新开设的免税店在各个方面难以与业界龙头抗衡,无法留住客源,往往投了大量资金也只能“打水漂”。

近年来韩国免税店的销售总额在整体上连创新高,但大部分营业业绩基本集中在乐天免税店和新罗免税店等“老牌免税店”之中,而从“新晋免税店”交出的“成绩单”来看,情况不容乐观。上月月末,韩华集团旗下免税店品牌韩华格乐丽雅宣布,将于今年9月30日关停位于首尔63大厦的免税店。从2016年7月开业至今,格乐丽雅免税店累计亏损超过1000亿韩元(约合人民币6亿元)。现代免税店去年也出现经营赤字,营业亏损达418.6亿韩元,远高于销售业绩(329.9亿韩元)。

有分析认为,现阶段韩国免税店行业主要面临两大问题。一是行业发展不均衡,以乐天免税店为首的“老牌免税店”已占领大部分市场,留给“新晋免税店”的市场空间并不多。尤其是萨德爆发以后,韩国免税店业界为吸引“代购大军”,竞争异常激烈,规模较小的免税店往往难以生存下去。二是免税店数量供大于求,不少免税店内顾客寥寥无几。特别是在首尔地区,由于2015年以后韩国政府过度发放免税店经营权,首尔市内免税店从此前的6家增加到13家,这也让免税店的经营环境步履维艰。
 

【图片提供 韩联社】

  • 李佳星 记者(ljx0406@ajunews.com)

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