韩国教育部28日发表的最新《2018年国家学业成就测评结果》报告指出,韩国初中生基础学业水平未达标率为2012年以来最高值,学业成就测评为测量学生对国家教育进度的跟进情况的考试。按科目来看,2018年韩国初中生语文、数学、英语三门科目的基础学业水平未达标率分别为4.4%、11.1%、5.3%,高中生这三门科目的基础学业水平未达标率分别为3.4%、10.4%、6.2%。韩国初中生在2012年语文、数学、英语三门科目的基础学业水平未达标率分别为1%、3.5%、2.1%,高中生则分别为2.1%、4.3%、2.6%。韩国高中生的基础学业水平未达标率接近六年前两倍,而初中生的基础学业水平未达标率则接近六年前的三倍。
此外,韩国男女生间基础学业水平的差距也在扩大,2018年韩国女生的学业成就明显高于男生,男生仅在高中数学上高于女生。贫富差距也在一定程度上加大着学生的学业成就差距,韩国学业成就较高的学生主要集中在所谓“教育第一区”的江南区等地。据报告,在乡村地区中学中,数学成绩达普通学业水平以上学生占比为55.7%,而大城市则为66.8%。
有专家指出,目前政府教育相关政策对学生基础学业水平下降有一定影响。一名首尔的大学教授指出,“尽管学期自由制等制度会给学生带来全新体验,但也导致了学生基础学业水平的下降”。
教育部次官朴栢范在当天的学业成就测评报告会上指出,“基础学业水平未达标率的上升和现行政策无关,学校教学方式和考核制度间存在一定矛盾,目前实施的学期自由等教学办法主要以讨论学习为主,而考核形式却以客观作答为主,需要重新对基础学业水平进行定义”。目前韩国教育部并无计划调整现行政策。