利用中国新的出台的《外商投资法》 加强韩中经贸合作关系

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2019年3月15日,在举世瞩目的两会当中, 中国全国人大表决通过了《外商投资法》, 并成为外商投资领域的基础性法律,将自2020年1月1日起施行。 《外商投资法》的出台, 取代过去改革开放初期所制定的“外资三法”历史遗留不足之处, 迎合了新时代发展要求, 并加强了开放度、透明度和可预期性等, 受到好评。

可以说, 《外商投资法》的出台,意味着中国全方位对外开放的格局又进入了新的发展阶段。因为在两会的政府工作报告当中, 第一次写入了“制度型开放”词汇。 这样, 意味着中国经济从过去商品和要素流动型开放发展模式基础上,将会更加注重规则等制度型开放,以高水平开放带动改革全面深化的新的转换。 在两会记者说明会上李克强总理对新《外商投资法》解读上明确了, 改法可以规范政府行为,并承诺了中国政府要根据这个法律的精神出台一系列法规、文件,以保护外商权益。《外商投资法》的出台, 将会全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度、保障内外资企业平等待遇(凸显“平等对待一视同仁”原则)等,将无疑能给予外国企业对华投资信心的“定心丸”。

对于韩国而言,由于过去以商品贸易为主的韩对华出口贸易现日渐式微,而需要大力发展对华服务贸易出口将成为新动力。 韩国所关注的部分有关对华非关税壁垒领域部分,如技术转让、专利保护, 甚至可公平参与政府采购等,也都在新的《外商投资法》较清晰和合理的解释。因此,今后在中韩在服务贸易领域的合作共赢将迎来新的契机。 韩国政府部门和企业也需要重新审视和定位把握中国市场的新的商机,应积极参与合作共赢, 并有必要进一步加强提升中韩两国经贸合作关系的正确认识。

在此次两会的政府工作报告当中,中国政府也正式发表了有关建立中日韩FTA提议,并与中国“一带一路”发展战略倡议对接构思。由于中韩两国于早已2015年6月1日签署了有关涉及货物贸易的第一阶段FTA谈判, 并且2018年4月份又开始启动了有关中韩FTA第二阶段后续服务贸易领域谈判,所以要比日本更具有合作优势条件。在当前世界贸易保护主义抬头的大背景下, 中国新的《外商投资法》的出台,将对今后中日韩自贸区建设也能产生积极影响力,并对东北亚地区的局势稳定和世界经济繁荣具有更加深远意义的。
 

 

本文作者:
建国大学
国际通商专业副教授
金旭
 
  • 孙晨 기자(sunchen123@ajunews.com)

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