韩修宪案规定总统任期4年可连任 强化总理和国会权限

发稿时间 2018-03-22 16:47
개헌안에 '대통령 4년 연임제' 채택…총리·국회 권한 대폭 강화

青瓦台民政首席秘书曹国[图片=韩联社]


22日,青瓦台民政首席秘书曹国在记者会上公布总统修宪案中有关国家权力结构、选举制度和司法制度的内容。
 
修宪案削减和分散ㅣㄷ 总统权限,大幅强化国会和国务总理权限。主要内容包括删除“总统是国家元首”的字句、规定总统任期4年且可连任一次、总统在行驶赦免权时必须接受赦免委员会的审查等。与此同时,现行宪法中“奉总统之命”的字句被删除,赋予国务总理统管各行政部门的权利,并要求国务总理提高责任性和自律性。监查院不再是总统直属的宪法机关,而设为独立的机构,其中3名监查委员由国会选出。政府向国会提交法律案时必须获得10名以上国会议员同意。
 
曹国表示,韩国在1987年修改宪法时采用“任期5年、不可连任”的总统制,是因为当时韩国经历长期军事独裁,而如今韩国通过烛光革命开启新时代,国民的民主力量比政治力量更强大,引进任期4年、可连任的总统制的时机已成熟。曹国强调,在修宪后总统文在寅并不是该条款的适用对象。修宪案附则还规定,施行修宪案时的在职总统任期截至2022年5月9日,不得连任。

修宪案将公民投票年龄从19周岁下调至18周岁。曹国表示,在经合组织34个成员国中,除了韩国之外,其他国家都赋予18岁公民选举权。投票年龄下调至18岁后,青少年的选举权有望得到法律保障,有利于青少年公开反映其在生活、教育等各个领域的个人意志。

在司法方面,修宪案还包括宪法法院院长由宪法法院法官互相投票选出、缩小大法院院长的人事任免权、力求宪法法院法官阵容多样化、废除普通法官任期制、增加免职等惩戒方式。

青瓦台从20到22日向国民公开修宪案的主要内容,22日向国会和法制处传达修宪案并公开全文。据民调公司Realmeter22日发布的调查结果,59.6%的韩国人赞成总统文在寅提出的修宪案,28.7%受访者表示反对。
 

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