美国或对钢铁、铝征收高额关税 韩国出口受阻束手无策

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美国或对钢铁、铝产品征收高额关税。图片来源 网络


美国或将对钢铁及铝产品征收高额关税,包括浦项制铁、现代制铁等在内的韩国主要钢铁公司纷纷召开紧急会议,商讨相关对策。

当地时间16日,美国商务部公布了对美国进口钢铁和铝产品的国家安全调查(232调查)报告,认为进口钢铁和铝产品严重损害了国内产业,威胁到国家安全。美国商务部据此向总统特朗普提出建议,对进口钢铁和铝产品实施关税、配额等进口限制措施。

建议包括:第一,向对出口国征收最少24%的关税;第二,向韩国、中国、越南、南非、俄罗斯、马来西亚、巴西、印度、土耳其等12个国家征收最少53%的关税; 第三,对各国设置铝出口配额,配额为该国2017年向美出口铝规模的86.7%等。

特朗普将以此为基础,在4月11日前敲定最终方案。特朗普去年4月20日签署了备忘录指令,指令要求联邦商务部根据1962年《贸易拓展法案》第232条款的规定,对外国钢铁产品进入美国市场展开调查。根据这一条款,一旦发现钢铁进口有损美国的国家安全,总统有权对外国进口实施紧急贸易制裁。是特朗普就任以来实施的首个最具贸易保护色彩的实际措施。

业界认为,最坏的情况是特朗普选择了方案二,即向韩国等12个国家征收53%以上的关税。一是因为53%的关税税率过高,二是该限制措施并非是面向所有出口国家,而是针对韩国、中国、印度等部分国家。一钢铁公司相关人士表示,如果实行方案二,韩国与在国际市场中有竞争关系的国家相比,出口会相对处在不利的位置上。对美钢铁出口量居首的加拿大以及日本、德国等均未在限制对象之列。

还有分析称,韩国部分钢铁商品的对美出口之路实际上将被封锁。这是因为美国商务部提出的征税建议,将累计叠加在目前已经征收的反倾销关税之上。例如,浦项制铁的热轧、冷轧钢板目前已经被征收60%左右的反倾销进口税,如果在此之上再加53%,关税税率将飙升至110%。这样的进口价格无法在美国市场内与其他国家竞争。现代制铁的热轧钢板目前被征收13%的反倾销关税,冷轧钢板被征收38%,如果关税税率进一步提高,出口也将不可避免地受到影响。

据业界消息,韩国钢铁企业的对美年出口量在350万吨左右,占总出口的12%。

由于这是国家间的贸易战,业界虽然在积极寻找对策,但也难以立即寻得头绪。一相关人士表示,现在能做的只有密切关注特朗普的选择,但美国的贸易保护措施不断向国际市场整体扩张更令人担心。
 
  • 高冰冰 기자(bingbing0504@ajunews.com)

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