中国的大门始终对世界打开 ——中共十九大关于中国经济对外开放政策方向系列之二

发稿时间 2018-02-18 16:28
중국의문, 세계로 열어 있다

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对外开放是中国的一项基本国策,中国近40年来经济发展的辉煌成就充分证明,对外开放是推动中国经济社会发展的重要动力。中国政府推进对外开放的态度是明确的、一贯的。习近平主席多次表示,“中国的大门对世界始终是打开的,不会关上”;“只会越开越大”。

——中国政府保护外商投资合法权益的决心和实践

利用外资是对外开放基本国策的重要内容。中国政府高度重视利用外资工作。近年来,中国政府深入推进新一轮高水平对外开放,促进对内外资企业一视同仁、公平竞争,特别是在改革外资管理体制、放宽外资准入、保护外商合法权益、改善营商环境等方面,做出了不懈努力,得到了各界的广泛认同和积极评价。

2017年2月发布的中央政府文件强调,各地区各部门要确保政策法规执行的一致性;不得擅自增加对外商投资企业的限制;促进内外资企业公平参与中国标准化工作,参与政府采购招投标,依法依规对外商投资企业在中国境内生产的产品一视同仁;强化对外商投资企业知识产权的保护,支持外商投资企业拓宽融资渠道等。8月份出台的中央政府文件明确提出优化营商环境,抓紧完善外资法律体系,提升外商投资服务商水平,保障境外投资者利润自由汇出,完善外商投资企业知识产权保护,保持外资政策稳定性连续性。这些措施,充分显示了中国政府保护外资企业合法权益的坚定信心和有力行动。

在包括外商投资企业在内的知识产权保护方面,早在2011年,由国务院专门成立了全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组,持续开展打击侵权假冒工作,并取得了显著成效。现任全国领导小组组长由中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋担任。在全国领导小组的统一领导下,本届政府上任以来,推动制、修订商标法等相关法律法规10余部,组织开展170余次专项行动,累计查办违法犯罪案件130万件,优化了创新创业环境,为实施创新驱动发展战略、推动建立统一开放、竞争有序的市场体系和监管体系提供了有力支撑。

中国共产党第十九次代表大会再次强调要保护外商投资合法权益,凡是在中国境内注册的企业都要一视同仁、平等对待。中国正以开放的心态和有力的行动欢迎外国企业来华投资,提供越来越好的服务,使中国始终成为富有吸引力的外商投资热土。

——更高层次开放的重大举措:在加快建设自贸试验区的的基础上,探索建设自由贸易港

建设自贸试验区是中国政府在新形势下全面深化改革和扩大开放的战略举措。2013年9月,中国(上海)自由贸易区设立,这是中国第一个自贸试验区。目前,中国自贸试验区数量达11个,形成了东中西部全方位制度创新的“雁形阵”格局。5年来,自贸试验区在扩大开放方面取得了突出成效,实施了外商投资负面清单管理制度,提升了开放度和透明度,外商投资环境不断优化;实施了贸易便利化措施,推动建立与国际接轨的贸易监管制度;推动了跨境投融资便利化,不断扩大金融业创新开放,为全国对外开放起到了示范引领作用。

习近平主席在十九大报告中提出,“赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港”。为更进一步发挥自贸试验区先行先试作用,在更深层次和更广领域进行改革探索,中国政府正在研究赋予自贸试验区更大改革自主权,将更多中央、省级经济管理权限下放至自贸试验区,尊重地方首创精神,鼓励大胆试、大胆闯、自主改,提高自贸试验区自主改革能力,加快形成公平、统一、高效的市场环境,为全国作出示范。

可以想见,中国特色的自由贸易港将成为开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地。
 

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