【韩中建交25周年】 韩中关系陷最大危机 还能回暖吗？

 
韩中建交迎来25周年，当年突破重重阻碍才建立起邦交的韩国和中国，在第25个年头却没能携手共庆。韩中关系在四分之一个世纪中虽然有了长足发展，但双方对彼此的信任仍然不足，在萨德矛盾的冲击下，一朝跌入谷底。尽管如此，两国在国家利益层面仍有许多契合点，未来关系回暖依然是众望所归。

▲一朝破冰 廿载发展
结束了冷战期间近40年的不相往来，韩中两国于1992年打破僵局，正式建立外交关系。仿佛打开闸门的洪水一般，两国关系突飞猛进。1998年，两国结成“合作伙伴关系”，2003年升级为“全面合作伙伴关系”，2008年进一步升级为“战略合作伙伴关系”，两国对彼此的重要性不言而喻。

再和睦的夫妻也有拌嘴的时候，韩中关系的发展虽然比较平稳，但也免不了小打小闹。2000年，韩中两国曾爆发大蒜争端，后又时常发生中国渔民跨界非法捕捞，但依托活跃的经济往来和频繁的人员交流，这些摩擦并未影响到两国关系的根本，2015年还迈进了“羡煞旁人”的“史上最好时期”。

▲半岛纷争扰攘 萨德成最大危机
其实，真正给韩中关系带来巨大考验的，往往是外部的各种因素。朝鲜和美国这对冤家一直是韩中关系发展摆脱不掉的影子。

中国同半岛的关系精深复杂，既有传统历史的背景，也存在着地缘政治的影响。出于自身发展处境和世界和平秩序的考虑，中国一直十分重视半岛问题，力求半岛“不生乱，不生战”。同时，在朝鲜核问题爆发后，坚持以对话协商的手段解决，坚持制裁不是目的的立刻，最近又提出了应坚持半岛无核化与停和机制转换“双轨并行”的思路，及朝鲜暂停核开发、美韩暂停大规模军演的“双暂停”倡议。

但中国的立场经常被说成是“绥靖”政策，是对朝鲜的庇护，甚至提出了朝核问题“中国责任论”。

相反，韩美保守政权在对待朝核问题上，更多地采用“大棒”政策，力主制裁和施压，甚至出现了“动用军事手段”，“力促平壤政权颠覆或更迭”的论调的主张。

在中方推动的“六方会谈”逐渐成为“死文化”，美国对朝采取的“战略忍耐”以及南北关系持续紧张的情况下，朝鲜的核开发取得了重要进展，并具备了一定的威慑力，让半岛紧张局势不断升级。身处南北对峙前沿的韩国，对中国的不信任也进一步加深。

同时，“重返亚洲”的美国随着朝鲜的威胁日益变为现实，部署萨德完善全球导弹防御系统也显得理直气壮而且顺理成章。

本来就对美国有着戒备和猜疑的中国，自然觉得韩美决定部署萨德的目的“项庄舞剑，意在沛公”，是美国在对待朝核问题上“夹带私货”，对韩国产生强烈的“背叛感”，认为韩国在配合着美国节拍跳舞，不惜牺牲来之不易的两国关系。甚至有观点认为“韩国在中国赚取经济利益的同时却做着敌视中国的事，这种“被背叛”的感觉可见一斑。这也直接导致韩中关系陷入了建交后的最大危机，使两国政治、经济及文化交流受到巨大冲击，破坏了两国交好的民意基础，给沉浸在“蜜月期”里的韩中关系浇上了一盆冰水。

韩中两国立场不同，在对待萨德问题上的分歧难以缩小。韩国认为部署萨德是出于对国家安全的考虑，而中国则从中美战略竞争的角度来对待这一问题。韩中两国一下子竟成为“最熟悉的陌生人”。

如今韩国在萨德部署上已经是“骑虎难下”，没办法让已经安装了的萨德拆掉再运回美国。但萨德这个根本问题不解决，韩中关系就很难破冰，过去1年间双方关系的僵局也证明了这一点。因此，在萨德问题上，韩中两国还是需要通过交流加强对彼此的理解与信任，妥善处理韩国、中国和美国的关系，寻找解决问题的突破口。

▲韩中关系回暖仍是众望所归
建交25年，韩中关系见过风雨，走过蜜月，如今虽进入冷却期，但前途依然可期。正如前文所说，韩中两国本身在国家利益层面上并没有冲突，中国和韩国是东亚，乃至整个亚洲地区的两个重要经济体。文在寅政府提出的半岛新经济版图与中国的发展方向也是契合的。同时，中国为韩国提供了一个巨大的市场，目前两国已经在多个领域进行了多方面的合作，未来也仍有发展空间。携手同行符合两国的利益需求，同时对促进区域经济一体化，迈向亚洲命运共同体也有重要意义。

文在寅上台后对朝鲜推行温和的“月光政策”，提出“柏林构想”，主张通过对话解决朝核问题，在不谋求颠覆朝鲜政权的前提下，促进南北关系发展，并一再强调“不允许半岛再次发生战争惨剧”，这与中国的基本立场一致。文在寅政府还多次对中国释放积极信号，谋求共同发展。因此，维护健康稳定的韩中关系仍是众望所归，回暖只是时间问题。