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来自中国台湾的蔡先生一家人到首尔旅游，地铁成为主要的出行工具。但问题来了，每次搭乘地铁都需购买车票，且购票中复杂的路线图也让他们找不到北。蔡先生接受媒体采访时称：“我们去过许多国家，那里的地铁站均售外国游客专用交通卡，不仅享受优惠还方便，我们来韩国的这几天尚未发现。”当媒体告诉蔡先生韩国于2011年便销售外国游客交通卡时，他表示并不知情。
为了方便来韩外国游客搭乘韩国的交通工具，国土交通部早在6年前便推出了“M-PASS”交通卡。该卡按天数分为5个种类，持卡者只需一次性充值便可自由搭乘首都地区地铁、机场大巴和公交车等交通工具，每天最多使用20次。但数据显示，“M-PASS”交通卡推出至今并未达到预期效果，使用率不及1%。
据《东亚日报》报道，首尔交通公社（地铁1-8号线）近日发布的数据显示，今年1-5月，使用“M-PASS”交通卡出行的外国游客为日均82人次。2012-2016年，通过仁川国际机场和金浦国际机场入境的外国游客为年均896.2672万人次。同期，使用该卡的外国游客仅为6.8172万人次，使用率为0.76%。
分析认为，销售网点少和宣传力度不够成“M-PASS”交通卡使用率低迷的主因。目前，该卡仅在仁川国际机场、明洞旅游信息中心以及韩国SMART CARD总部销售。一名来自新加坡的游客郑女士表示：“来韩国旅游之前本打算在网上订购交通卡，却搜索不到相关信息。”
韩国文化旅游研究院发布的数据显示，去年来韩外国游客中，自由行游客占整体的75%，规模达608万人次。这些游客大部分乘坐地铁、公交车等交通工具。因此有观点认为，应加强对外国游客交通卡的宣传力度，这样才会提高游客回头率。
汉阳大学旅游系教授李勋（音）表示：“随着来韩自由行游客增加，许多游客已不局限于首尔，而是前往韩国地方景点参观，因此大众交通显得尤为重要。有关部门应集中开发以大众交通为主的旅游商品，加强外国游客专用交通卡的宣传力度。”
