安理会通过对朝新制裁决议 东盟论坛火药味十足

联合国安理会当地时间5日召开会议，通过了第2371号对朝制裁决议。新决议旨在切断从外界流入朝鲜的资金链，以迫使朝鲜放弃核导开发，主要内容包括全面禁止朝鲜出口煤炭等矿物和水产品、禁止朝鲜向海外输出劳务等。而朝核六方会谈当事国韩国、朝鲜、美国、中国、日本及俄罗斯将全部参加7日在菲律宾马尼拉举行的东盟地区论坛(ARF)外长会，美国和朝鲜或将会在会议上发生正面冲突。

这是联合国安理会在朝鲜7月4日试射洲际弹道导弹（ICBM）级导弹后时隔33天通过新的对朝制裁决议。决议谴责朝鲜接连试射洲际导弹级导弹，并敦促朝鲜停止试射弹道导弹，以全面、可验证、不可逆的方式放弃核开发项目。但决议并未包括禁止成员国对朝鲜出口被认为是“朝鲜生命线”的原油。

新决议禁止朝鲜对外出口煤炭、铁、铁矿石、铅及铅矿石（lead ore）。安理会针对朝鲜去年9月进行的第五次核试验通过的第2321号决议为朝鲜煤炭出口设定了上限，但新决议不设上限，全面禁止朝鲜出口煤炭。水产品出口是朝鲜创汇的主要手段之一，而新决议首次将其列为禁售对象。联合国有关负责人和韩国政府方面预测，朝鲜被禁止出口煤炭、铁矿石及水产品后，年外汇收入将减少10亿美元，这相当于朝鲜全年出口额的三分之一左右。安理会还通过新决议提出禁止朝鲜输出劳务的具体措施。

新决议将朝鲜贸易银行等4个机构和朝鲜矿业开发贸易公司代表等9名个人列入制裁黑名单。决议要求联合国安理会根据第1718号决议所设的制裁委员会，列出违反安理会制裁决议的朝鲜船舶名单，同时要求联合国成员国禁止有关船舶停靠本国港口。韩国政府对该决议表示欢迎，并敦促朝鲜立即停止一切挑衅行为，参与为实现无核化的对话。

该决议使将在后一天举行的ARF外长会充满了火药味。美国国务卿蒂勒森预计将在ARF会议上及会议前后与其他国家举行的一系列双边会谈中，要求东盟成员国彻底执行安理会的对朝制裁决议。但朝鲜外务相李勇浩预计将在ARF会议上对制裁决议表示强烈反对和不满，并再次主张朝鲜开发核武器及导弹的行为是恰当的，甚至可能会威胁继续用核试验和发射导弹来抗议此次制裁。

韩国外长康京和除了将在会议上强调会彻底执行安理会决议外，还会将重点放在推进总统文在寅为构建半岛和平体系提出的“柏林构想”上。

韩朝外长能否在会议中实现对话也备受关注。尽管康京和抵达马尼拉后表达了与朝方对话的积极意愿，但朝鲜外务省国际机构局副局长朴光赫（音）6日就该问题表示，朝鲜外务相李勇浩不会与康京和进行对话。