文在寅访德掌握朝核问题主导权 萨德慰安妇分歧依旧

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[二十国领导人合影留念。【图片=韩联社】]


韩国总统文在寅结束了为期6天的德国国事访问及二十国集团(G20)领导人峰会行程,将于9日(以下均为德国当地时间)返回韩国。文在寅在访德期间,分别与德国、中国、日本、俄罗斯等9国首脑举行了双边会谈,对半岛及相关国家共同关心的重要问题进行了讨论,填补了韩国去年底因亲信门导致的长期外交空白。

文在寅此行的最大成果是掌握了解决朝核问题的主导权。韩美日三国首脑在德国针对朝鲜发射导弹举行了晚餐会谈,并首次发表了三国联合声明。三方约定联手持续施加最大压力迫使朝鲜立即停止威胁挑衅性行为,力促联合国安理会尽早通过包含额外制裁措施的涉朝决议,同时坚持和平解决朝核问题原则,重启面向无核化的坦诚对话。

中国和俄罗斯也认可了韩国在解决半岛问题和朝核问题上起着主导作用,并对文在寅“在制裁和施压中促使朝鲜打开对话大门”的对朝政策基调表示了支持。在就任后的首次韩中首脑会谈中,文在寅和中国国家主席习近平就加强制裁施压力度,促朝停止挑衅重回对话轨道达成了一致。在韩俄首脑会谈中,两国领导人就加强经济方面的合作达成共识,俄罗斯总统普京还邀请文在寅作为主宾出席9月初在俄罗斯举行的第三届东方经济论坛,文在寅也欣然答应。在韩日首脑会谈中,两国首脑就保持紧密沟通达成共识,决定恢复韩日穿梭外交,加强务实合作,搞活双边经贸投资、扩大青少年交往及旅游交流等。

但同时,韩国面临的重大外交难题——韩中萨德问题及韩日慰安妇问题仍未取得明显突破。韩中首脑会谈并未重点讨论萨德问题,也没有达成任何实质性的共识,仅商定通过高级别渠道等加强沟通增进相互理解。韩日首脑针对慰安妇问题仍然分歧严重。会谈中,文在寅就“12·28慰安妇协议”表示,两国应承认许多韩国人情感上无法接受该协议的现实,应凝聚智慧摸索解决方案。对此,安倍晋三则坚持表示有必要履行“12·28慰安妇协议”。

在对朝问题上,文在寅访德期间应科尔伯基金会邀请发表了重要讲话,提出了构建半岛永久和平体系的“新柏林宣言”。文在寅提出了五大对朝政策方向,包括不通过使朝鲜政权垮台、吸收统一及人为统一等方式解决半岛问题;实现保护朝鲜体制安全的半岛无核化;在无核化的同时,签订半岛和平协议;重新连接断开的韩朝铁路,勾勒半岛新经济版图;促进韩朝民间交流。文在寅还提出了重启韩朝对话的四大方案,包括积极推进离散家属见面交流;提议朝方来韩参加平昌冬奥会;停止军事分界线上的敌对行为;举行韩朝首脑会谈。

本次二十国集团领导人峰会的主题是“塑造联动世界”。文在寅在会议的非正式自由讨论环节中向与会各国领导人提议,通过联合国安理会决议等对朝鲜施加更强而有效的压力促其重回对话轨道,最终实现半岛无核化。在随后的讨论中文在寅还表示,韩国新政府谋求向以人为本的经济转型,并介绍了就业主导增长、公正经济、创新增长三大政策方向。同时,他还强调韩国抵制贸易保护主义,支持发展自由贸易主义。
  • 高冰冰 기자(bingbing0504@ajunews.com)

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