建设国际港口名城 宁波勇立潮头锻造“名城名都”

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[宁波三江口夜景。摄=记者 王海纳]




宁波是长三角南翼经济中心、中国重要的沿海开放城市,特别是宁波舟山港国际大港地位日益巩固,去年货物吞吐量和集装箱吞吐量分别达到9.2亿吨和2156万标箱,居全球港口第1和第4位。长江三角洲城市群发展规划明确提出要打造宁波都市圈,形成长江经济带龙头龙眼和“一带一路”战略支点。国际港口、东方文明,这两个“关键词”深深刻进了宁波的城市气质里。今年,宁波提出面向未来发展的崭新目标:“围绕早日跻身全国大城市第一方队这一总要求,大力推进产业高新化、城市国际化、发展均衡化、建设品质化、生态绿色化、治理现代化,加快建设国际港口名城,努力打造东方文明之都,高水平全面建成小康社会,把改革开放和现代化建设全面推向新阶段。”

加快建设名城名都,宁波有很好的条件和基础。作为沿海港口城市、改革开放前沿和市场经济先发地,30多年来,在全市人民的顽强拼搏和共同努力下,实现了从资源小市向经济大市的跨越,从商埠小城向现代大都市的跨越,港口从内河小港向国际大港的跨越,人民生活从温饱型向全面小康的跨越,经济社会面貌发生了翻天覆地的变化。这为我们在新起点上推动宁波实现更高水平发展打下了坚实基础、积累了丰富经验。

宁波是国家历史文化名城,文化底蕴深厚,人文资源丰富,河姆渡文化、浙东学术文化、海洋文化、藏书文化、“宁波帮”文化以及甬剧、姚剧等地方非物质文化遗产,为宁波推进文明城市建设提供了浑厚力量。多年来,我们坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针,推动物质文明和精神文明协调发展、比翼双飞,积极创建全域化高水平城市文明,宁波成为浙江唯一的全国文明城市创建“四连冠”城市,赢得“全国最具幸福感城市”“东亚文化之都”等称号,对外展示了文明城市的形象,对内凝聚了文明建设的力量。

瞄准“全国大城市第一方队”

去年,宁波承接了“中国制造2025”试点示范城市、国家保险创新综合试验区、国家跨境电子商务综合试验区等多个国家战略改革试点,积极探索“深水区”的改革创新之路;宁波还成功承办了APEC城镇化高层论坛、中东欧博览会、甬港经济合作论坛等会议,一次又一次成为令人瞩目的“焦点”;宁波都市圈也正式列入长江三角洲城市群规划,义甬舟开放大通道全面启动,金甬铁路正式开工,宁波以更加开放的姿态与周边城市合作共赢;宁波完成了新一轮行政区划调整,不仅带来了城市框架的深度调整,而且将有效激活城市发展的动力之源。

作为浙江“双城记”和“一体两翼”中的“一城一翼”,宁波是浙江港口经济圈和宁波都市圈的核心区,是浙江对外开放的主门户和先进制造业的战略高地,是浙江城市文明的标杆。党的十八大以来,宁波市委、市政府团结带领全市人民开拓奋进、拼搏奋斗,努力朝着基本建成现代化国际港口城市、提前基本实现现代化“两个基本”的目标奋勇前进。“建设国际港口名城,打造东方文明之都。”这是今后五年乃至更长时期宁波发展的奋斗目标,是全市上下的共同愿景,是历史赋予宁波的神圣使命。新一届宁波市委领导班子信心满满:“我们将深入推进‘六化协同’战略,聚焦聚力‘名城名都’,勇立潮头、勇争一流,早日跻身全国大城市第一方队。”

加快建设国际港口名城

宁波是古代“海上丝绸之路”的重要始发港,是中国大运河南端唯一的出海口。港口是宁波发展的生命线,引领宁波从河口走向港口,从内河走向大海,从东南一隅走向世界。

改革开放以来,宁波提出了“以港兴市、以市促港”战略,2016年12月19日,随着停泊在北仑第二集装箱码头的“中海釜山”轮完成2500标准箱装卸作业,宁波舟山港年货物吞吐量一举突破9亿吨,成为全球首个9亿吨大港。宁波舟山港一体化后,港口货物吞吐量保持全球第一,集装箱吞吐量跃升至全球第四,港口经济圈建设纳入国家长江经济带规划和长三角城市群发展规划,中国—中东欧国家投资贸易博览会、中国航海日论坛落户宁波,成为中国首个“全港创卫示范城市”。
 

[宁波舟山港一隅。摄=赵干成]



如何使宁波的港口优势与开放优势、制造业优势、民营经济优势叠加联动,加快推动国际港口名城建设?

宁波市委、市政府提出,以新理念引领新发展,走出独辟蹊径的新路子:全力争创国家级梅山新区“大平台”,打造港口经济圈和宁波都市圈“两个大圈”,建设更具国际影响力的制造业创新中心、经贸合作交流中心和港航物流服务中心“三大中心”,狠抓“中国制造2025”试点示范城市、国家保险创新综合试验区、国家跨境电子商务综合试验区、浙东南自主创新示范区“四大载体”,实现各领域各方面工作的大跨越大提升。

国家级梅山新区发展定位为“一带一路”和长江经济带国家战略重要功能承载区、港口经济圈核心功能区、高水平对外开放新门户、智能经济发展示范区和高端港航物流服务集聚区。
 

[河姆渡遗址博物馆。摄=记者 王海纳]



港口经济圈,是要把宁波的港口资源和开放优势充分结合起来,不断增强港口圈辐射力;宁波都市圈,是要积极争创国家中心城市,以更高的标准、更大的气魄、更高的品位,建设具有国际影响力的现代都市。

站在新的历史起点上,宁波所要建设的国际港口名城,是宁波舟山港世界强港地位确立,创新发展动能强、城市极核功能强、高端要素配置能力强的港口名城;是港口经济圈和宁波都市圈互动融合发展、制造业创新中心、经贸合作交流中心、港航物流服务中心地位凸显的港口名城;是综合实力进入全国大城市第一方队,发展水平比肩国际同类城市,具有较高国际知名度和影响力的港口名城。

“从国际发展经验和宁波实际看,必须促进港口与产业相融合、港口经济圈与宁波都市圈相融合,使宁波成为中国集聚配置国际贸易、港航、物流等资源的战略高地,争取早日跻身国际港口名城。”宁波市政府发展研究中心副研究员农贵新表示。

▲努力打造东方文明之都

如果说,建设国际港口名城,侧重于物质富裕,提升城市的硬实力,那么打造东方文明之都,则侧重于精神富有,提升城市的软实力。
 

[中国现存最早的私家藏书楼——宁波天一阁。摄=赵干成]



2014年,绵延1100公里的中国大运河申遗成功,宁波首次跻身世界文化遗产城市行列;2015年,中国四大古代水利工程之一的它山堰申遗成功,正式成为世界灌溉工程遗产;2016年,宁波市海上丝绸之路申遗取得重要进展,天童寺、保国寺、永丰库遗址、上林湖越窑遗址正式列入“海上丝绸之路”申遗名单。

文化是城市的“遗传密码”,一座城市的历史文化遗产是昨天的辉煌、今天的财富、明天的希望。宁波拥有7000年文化史和1200年建城史,这些文化的基石正酝酿出城市发展的全新动能。今年的市党代会,宁波明确提出打造东方文明之都,这是历史的选择,也是宁波未来的机遇。
 

[天一阁中的秦氏支祠。摄=赵干成]



站在新的历史起点上,宁波所要打造的东方文明之都,是现代文明和传统文化和谐共生,城市文明与乡村文明交相辉映,民族优秀传统文化与国外先进文明成果相互交融的文明之都;是经济发展品质、城市人文品质、公共服务品质、生态环境品质整体提升,人民群众共沐文明之光、共享文明成果的文明之都;是社会主义核心价值观深入人心、市民素质全面提升,物质富裕与精神富有互促共进的文明之都。

 
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