文在寅面临的机遇和挑战

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[图片=韩联社]

                                                                         文/ 韩方明

今天上午韩国中央选举委员正式宣布了文在寅当选韩国新一任总统。笔者也在午夜过后第一时间给文先生发去贺电。笔者相信,文在寅先生将“宏施韬略,一展抱负,在统领韩国人民前行中,取得不俗之成就”。

刻下,文先生面临的东北亚局势,处理起来殊非易事。因部署萨德反导系统引发的中韩关系危机,需要他以智慧予以化解;面对朝鲜在核问题上的强硬态度,也需要他作出重大决策。

笔者认为,他将采取比朴槿惠完全不同的温和态度来处理和朝鲜的关系。
朴槿惠所在的自由韩国党,是传统的保守党,该党主张亲美,重视美韩同盟,主张对朝鲜强硬;而文在寅所在的共同民主党,主张对朝鲜采取温和的态度,这一系的传承人物,就是提出阳光政策的金大中以及传承他衣钵的卢武铉。

朝鲜半岛南北关系,就是在这两大力量的交替下,时进时退。金大中、卢武铉主张和朝鲜接触。李明博时期,把朝鲜完全弃核作为交流的前提条件,遭到朝鲜批判,朴槿惠执政后期,几乎断绝了和朝鲜所有的沟通管道。文在寅认为,面对朝核问题问题,中美应积极合作,韩国在这中间协调,诱导朝鲜放弃核武。他相信,在这过程中,中韩关系也会得到缓和,这是相当理性务实的判断。解决朝核问题,不能只靠武力或制裁,接触和沟通是必不可少的。中美韩在对朝政策方面的协调沟通,是解决朝核问题的重要基础。

在中美领导人已经就朝鲜问题进行了深入沟通,并达成基本共识后,再有韩国的协调,对于缓解半岛危机具有重大意义。

横亘在中美韩之间的楔子,是萨德问题。

针对韩国对萨德的态度,笔者近半年多次访问韩国,并与多位朝野政要坦诚对话沟通,而得到的回答几乎如出一辙:萨德是针对朝鲜核试验做出的应对措施,面对朝鲜的核试验,政府必须要做些事,否则无法向民众交代。部署萨德是为了韩国自身的安全考虑,韩国重视中韩关系,希望中方对此予以理解。

简而言之,韩国希望对此事中国予以理解。如今萨德已经仓促部署完毕,木已成舟,已经是既成事实的情况下,文在寅如何实现选前的承诺,再交由新政权重新检讨决定,值得关注。文先生一直保持着和中国的沟通,希望上台后立即有及时的沟通管道。

萨德的部署,危及中国的安全和国家利益,中国的反对是坚定的。解铃还须系铃人,希望韩国新一届政府能在文在寅的带领下,寻求适当的解决之道,为两国关系回暖创造合适的氛围。

从时间节点上看,中韩关系回暖有两个契机。一是以文在寅先生成功当选为契机,他能在中国关切的问题上做出适当表态,或尽快安排特使访问中国,寻求破解两国关系僵局之道;第二,8月24日是中韩建交25周年,双方抓住这个机会,进行适当的庆祝,向外界传递两国和平友好之意。

不可忽视的是,萨德问题让中韩民众之间的感情受到了伤害,双方的亲近感下降。国之交在于民相亲,不妨从民间做起,从非官方智库研讨做起,从青年做起,恢复交流的频度和密度,此不失为明智之举。

无论萨德问题,还是朝核问题,都是表象,韩国实质上面对的问题是如何在中美两个大国之间保持平衡外交。韩国的选择是把重视美韩同盟,把安全交给美国;重视中韩贸易,把经济交给中国。这种平衡的拿捏,需要相当的政治智慧,对于文在寅总统,也是严峻的考验。笔者相信,他会实事求是,从半岛和平稳定大局出发,做出合乎情理的选择。

笔者认为,文在寅当选总统,有助于半岛和平,他将是一股主张接触、反对战争的力量,他将是在中美之间沟通、甚至协调的角色。但对他也不可期待过高,因为他既受制于国内的反对党、媒体的监督,也受制于美国的压力。
文在寅的当选是中韩关系从谷底反弹的机会。中国民间抵制韩国的行动,并不是中国官方的政策,甚至地方以及一些公司中断和韩国的交流,也是出于自身的谨慎考虑。笔者相信,中韩友好仍是大局,这符合两国人民的利益。
在2012年宣布参加竞选时,文在寅曾引用了中国“三年不飞,一飞冲天”的古语。如今,他五年磨一剑,成功当选,作为他的朋友,在祝贺的同时,也再次对中韩恢复友好,半岛局势得以缓和充满期待。

(以上均为个人观点,作者:中国全国政协外事委员会副主任、外交与国际关系智库察哈尔学会主席 韩方明)
记者 高冰冰 (bingbing0504@ajunews.com)
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