<2017年总统大选>新政权“朝小野大”之难题何解 国民大统合路漫漫

发稿时间 2017-05-08 14:10
선거 후유증 털어내고 국민대통합 매진해야

谁将与韩国携手“下一个五年”? 5月9日,韩国将迎来第19届总统选举。上图5名候选人当中将有1人带领韩国走向“下一个五年”,左起依次为文在寅、洪准杓、安哲秀、刘承旼、沈相奵。 [图片=韩联社]


第19届韩国总统选举在即,新一任政府呼之欲出。在本月4-5日进行的提前投票中,全国4247.971万名选民中共有1107.231万人参与,投票率达到了历史最高纪录26.06%,足以见得韩国民众对本届总统选举的重视程度。

从去年10月崔顺实事件爆发到宪法法院通过朴槿惠弹劾案,从韩美决定在韩部署萨德、中国采取反制萨德措施到韩美萨德部署费用纷争,青年失业率不断刷新历史最高纪录,经济增长低迷,新政府成立之后如何将目前四分五裂的社会重新统合,将国家从内忧外患的局面中拯救出来,成为全社会最为关心的问题。

明知大学政治外交系教授申律表示,国民大统合的首要任务是要求执政党制定积极对策,消除各政党之间因政见不一而长期积累的对立情绪、提高政府公信力,从而治愈政局分裂给国民心灵带来的创伤。但新总统当选时的支持率若低于50%,则在今后出台争议较大的政策时,必将会引起巨大的混乱。 

综合此前民调结果,这5人当中支持率过半当选总统可能性相对较小。崔顺实事件爆发以来,文在寅所在共同民主党的支持率一直维持在45%左右。但该党内部分歧从不久前候选人党内初选电视辩论的激烈程度上就可见一斑,加之保守阵营长期以来对文在寅的执政思路持否定态度,“反文战线”在共同民主党内外暗流涌动。若共同民主党执政,从党内团结到党外的统合都将面临巨大的挑战。

原执政党新国家党由于“干政事件”和“弹劾事件”分崩离析,分裂为自由韩国党(候选人洪准杓)和正党(候选人刘承旼)后,保守阵营内部矛盾愈发凸显,本月初13名正党议员宣布“回归”自由韩国党,但自由韩国党内部就是否接受这些曾经的“叛变者”意见出现对立。有意见指出,自由韩国党若能在大选中缩小与共同民主党之间的差距,将为今后第21届国会议员选举创造有利的舆论环境。此外,今后如何对保守阵营“重整旗鼓”进行党内统合、是否应选择与国会小党派联手对抗共同民主党、应制定何种政策挽回保守政党在国民心中的形象,都将是自由韩国党绕不开的难题。

从目前国会主要政党的议席数来看,共同民主党119席,自由韩国党94席,国民之党40席,正党20席,正义党6席,国民之党、正党、正义党中若出现本届大选的“黑马”,较少的议员席位也将成为它们今后执政路上最大的困难。按照目前国会席位分布,任何政党执政都将面临“朝小野大”的局面,新法案的通过、政府人事变革都将面临巨大困难。有政界人士担心,第19届政府或将成为韩国历史上“最难产”的一届政府。一位大选候选人竞选团队相关人士表示,执政党在“朝小野大”的局面下顺利推行新政策的难度相对较大,届时或将被迫考虑合党等应对方法。

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