“崔顺实门”牵一发而动全身 韩国外交经济政治受重创

发稿时间 2016-11-24 16:51
'최순실 나비효과' 어디까지… 외교, 경제, 정치 모두 직격탄 맞어

戒备森严的青瓦台。[图片=网络]

 
“崔顺实门”政治丑闻如同雷人狗血剧一般,每天上演新剧情,刷新国内外“观众”的世界观,该事件的升温发酵使韩国总统深陷下台危机,还造成党派分裂,党内分裂。除政界被搅得一团乱以外,韩国经济、外交、文体、娱乐没有一个领域能够幸免于难。

◆外交
在此混乱局面下,韩国当局忧虑下任美国总统特朗普所坚持的保护贸易政策对韩美通商贸易造成重创,组建了对美通商协议会,以应对各种潜在危险因素。但国政几近瘫痪、要求朴槿惠下台的声音高涨,当下收拾国内烂摊子都来不及,该协议会能否正常运转仍有待观察。

为应对特朗普当选后有可能出现的各种不确定性,尽管韩国方面正积极制定对策,然而至今没有行之有效的方案或政策出台。

亚太经合组织(APEC)领导人会议自1993年启动以来,韩国总统首次缺席,由总理黄教安代理出席。朴槿惠还有可能缺席将于下月举办的中日韩三国首脑会谈。


◆经济
政府“控制塔”倒塌使国政瘫痪事态更为严重,短期内各领域工作均无法回归正轨。

时至年底,距离2017财年预算案法定审理还有一周的时间,明年预算案能否在法定处理时限内敲定也是未知数。

2017财年预算额为400.7万亿韩元,有史以来首次突破400万亿韩元,预算案已于9月2日递交国会。

政府在创造工作岗位、提振经济和改善民生等方面的投入大幅增加。其中,福利预算首破130万亿韩元,投入保障就业领域的预算也较2016年增加10%以上。有关经济领域的投入并不会大幅增加,政府希望提高该领域预算的使用效率。

受崔顺实干政事件影响,韩国决定削减“崔顺实预算”。国会教育文化体育观光委员会认为文化体育观光部预算中的1748.5500亿韩元、文化创造融合带相关预算中的877.5亿韩元与崔顺实有关。

另外,就所得税与法人税的上调与否韩国执政党与在野党针锋相对。韩国执政党新国家党表示,考虑国内形势,不应加重高收入人群的纳税负担,不主张上调所得税及法人税,在野党对此则持反对意见。若执政党与在野党无法就此问题达成一致,预算案的审理工作就无法顺利进行,有可能超过12月2日的法定审理时限,进而无法及时制定资金分配计划。如果中央政府的预算安排结果迟迟不出,地方议会的预算安排也会出现差池。

消费、投资、出口等不同程度萎缩,美国上调基准利率、英国脱欧等一系列不确定因素威胁着韩国经济,政府的资金不能及时发放,那么新年伊始经济形势将进一步恶化。

◆政治
22日举办的国务会议朴槿惠也未能到场参加,回归内政或遥遥无期。此前,青瓦台方面曾表示朴槿惠会照常出席国务会议,但20日检方发表了崔顺实干政事件的中期调查结果,朴槿惠被指应以嫌疑人身份接受调查,最终缺席国务会议。

当天,经济副总理柳一镐主持了国务会议,会议对韩日军事情报保护协议案进行表决,但在野3党与部分民众均表示强烈反对。朴槿惠政府速战速决地签订该协议被指欲通过此事集结保守势力,将社会舆论焦点转向他处。

国内政治局面还因各党派之间的勾心斗角愈加混乱,新国家党内部也发生内讧,“亲朴派”与“反朴派”纠缠不清,然而这只是崔顺实事件连锁反应的冰山一角,潘多拉魔盒已经打开,韩国政局走向还有待进一步观察。
 

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