[网络图片]
据新京报22日报道，注册制改革再进一步。
12月21日，《关于授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用＜中华人民共和国证券法＞有关规定的决定（草案）》（下称草案）正式提请全国人大常委会审议。同时，中国证监会主席肖钢受国务院委托就草案内容作出说明。
这也意味着注册制已渐行渐近。
“程序化的规定是人大授权国务院，国务院授权证监会，证监会具体操作注册制改革流程，一旦今天的授权通过，即可启动改革，理论上讲明天即可发布社会意见征集，从而推进。”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新对此表示。
▲草案包含三方面内容
肖钢在说明中提到，根据实施股票发行注册制改革的实际需要，草案规定了三方面内容。
首先是授权事项。全国人大常委会授权国务院，对拟在沪深交易所上市交易的股票的公开发行，调整适用证券法关于股票公开发行核准的有关规定，实施注册制度，具体事项，包括注册机关、审核要求、信息披露要求、中介机构职责以及相应的事中事后监管措施和处罚执法等，由国务院作出安排，报全国人大常委会备案。
草案的第二项内容是实施期限。授权决定的实施期限为两年，自授权决定实施之日起算。
全国人大法律委员会认为，落实“推进股票发行注册制改革”任务，涉及证券法相关制度的调整。证券法修订草案已经全国人大常委会初次审议，鉴于对证券法的全面修改涉及资本市场法律制度的顶层设计，目前国务院有关部门正在针对前一时期证券市场异常波动的情况，认真总结经验教训，研究在证券法修改中进一步完善相关制度，需要一个过程。
两年的过渡期正好给了证券法修改一定的空间和时间。
草案的第三项内容则是相关配套要求。授权决定实施期间，国务院要加强对股票发行注册制改革工作的组织领导，证监会要会同有关部门加强事中事后监管，切实保护投资者合法权益，并认真总结经验，及时提出修改完善证券法有关规定的建议。
▲最快于本周末通过
21世纪经济报道记者了解到，注册制改革相关内容提请审议后，还需经委员长会议，根据审议情况，决定是否提请本次会议表决。
一位接近监管层的内部人士对此表示，不出意外，最快本周末会出结果。
尽管推出注册制迫在眉睫，但表决是否会出现一些情况，例如表决未通过。对此，朱少平认为有存在变数的可能，但可能性不会太大。
朱少平进一步解释流程称：“在人大审议时提起者是国务院，审议由人大常委会进行，常委会在大会时由国务院或国务院授权人员进行说明，接着进行小组审议，审议时组成人员分成几个小组，分别进行审议，提出各种完善及具体问题，然后进行意见汇总，形成决议草案，最后经过委员长会议进行审议，表决是否认可，认可后决定提请表决，表决后，所有立法组成人员表决同意、弃权或不同意，最后公布表决结果，我个人认为通过的可能性很大。”
