韩国拟降低市场准入门槛 助推企业接轨自贸大网

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韩国拟推行市场准入负面清单制度,预计未来项目设置可能更宽松,准入门槛也将更低。

韩国企划财政部中长期战略委员会(下称“委员会”)17日召开例会,就基于韩国经济未来5-10年的发展战略与政策课题的研究成果进行审查,并反映到日后的政策基调上。

研究成果显示,“可持续”“活力”成为韩国中长期经济发展的两大关键字,核心战略总结为“弹性管理市场经济体制”。

由此,企业推出新品或服务时,所受规制有望进一步得以松绑。具体表现在政府对企业的规制形式改变为“事后干预”,即政府不在产品或服务的前期阶段过于监管,而在面市后出现问题时再介入。这将意味着市场准入门槛将在很大程度上放宽,外资企业有望从中获利。

值得一提的是,韩国先前提到的超级FTA(Mega-FTA)概念有望成形。超级FTA,指自由贸易协定签署伙伴国中至少有两个超级经济体,例如欧盟、美国或者其他经合组织(OECD)大国。韩国目前面临的超级FTA包括美日主导的环太平洋经济合作协定、东盟发起的区域全面经济伙伴关系和中日韩FTA。

将于12月20日生效的中韩FTA,无疑成为了韩国在全球贸易战中拉网的最佳跳板。对此,对中国内需市场的稳健出口成为韩国经济的首要目标之一,这也将有效促进韩国企业在技术力和市场上的多元化改革。

韩国期待鼓励中小企业接轨全球贸易快车,以抢得主导权,这也是韩国放宽市场规制的主要原因。据统计,韩国大企业利用FTA的程度高达八成以上,中小企业利用程度仅在六成左右,尤其是以内销为主的中小企业,在FTA中首当其冲。

研究成果并重点谈及全球环保势头强劲下的新能源产业前景。预计明年起,韩国政府将大力推进低碳、电动车和环保工程等相关产业的发展,并宣传人人自主能源产消的新概念。

韩国环保产业近几年发展速度很快,2010至2012年均增速保持在20%以上,2012年销售额超过82万亿韩元(约合750亿美元),占全球环保市场份额0.8%。韩国环保产业技术优势主要集中在大气污染防治、水处理、废弃物处理、污染土壤修复方面,呈现大企业与中小企业齐头并进、分工合作的良性发展态。建议明年对韩投资重点考虑环保领域,尤其是获当地政府支持的高新技术。

研究成果还强调了韩国社会应对低出生率和老龄化的重要性,提议引入“同居关系登记制度”,即满足一定条件的同居伴侣,可以享受等同于已婚人士的医疗保险优惠政策。此外,研究并建议为频繁跳槽的韩国人落实“终生职业”制度,一改以往的“终身单位”制,但是否有利于企业健全性仍有待斟酌。
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