韩国戒烟事业预算缩减 大笔烟草税收挪作他用

发稿时间 2015-10-21 17:50
건강증진 명목 담뱃값 올려놓고…금연사업 예산 축소

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韩国国民健康增进基金是根据1995年制定的《国民健康增进法》,于1997年以烟草税为主要资金来源成立的。目的是扩大政策资金,进一步增进吸烟者健康。但近来,韩国国内不少意见指出应对该基金重新进行整顿。

据韩媒报道,韩国政府以降低吸烟率,增进国民健康的名义大幅上调了烟价,却反而减少了国家用于戒烟事业的预算,将大笔烟草税用到别处,令人大跌眼镜。

据韩国保健福祉部和国会预算政策处21日消息,今年年初韩国烟价由每盒2500韩元(约合人民币14元)上调到4500韩元(约合人民币25元)后,烟草税也从每盒354韩元跃升到841韩元。韩国政府的烟草税收随之从2014年的1.6万亿韩元增长到了2016年的2.9万亿韩元。

然而,当韩国福祉部制定工作计划使用这些烟草税时,却忽视国民健康增进基金,将基金经费的60%用在了国民医疗保险支援事业中。

据悉,2014年韩国福祉部制定的戒烟事业预算仅为113亿韩元,今年由于大幅上调了烟草税,戒烟预算提升为1475亿韩元,并展开了诸如社区戒烟支援服务、戒烟治疗支援、短期戒烟活动、吸烟危害研究等多种新型戒烟工作。

然而,在税收增加的情况下,韩国明年戒烟事业预算却比今年减少了160亿韩元,仅为1315亿韩元。特别是为预防青少年吸烟而进行的学校戒烟工作的预算从今年的444.15亿韩元缩减到明年的333.11亿韩元,减幅达25%。戒烟治疗的支援经费也从128亿韩元缩减到81.08亿韩元,减少36.7%。

对此,韩国国会预算政策处指出,在一些小的工作上可以适当节省开支,但烟价上调本身是以戒烟为目的,再考虑到增进国民健康,很难将减少戒烟预算的行为看作是符合政府戒烟政策的合理调整。

预算政策处同时还强调,国民健康增进基金是由加大研发及信息化、扩充医疗设施、支援医疗费用等内容构成的,其最初目的就是增进国民健康,福祉部有必要以这一点为中心展开相应工作。

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