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20日，韩国国民年金研究院发布《各国老龄人口的收入水平及公共养老保障比较》报告，称韩国老龄人口相对贫困率接近50%，且劳动收入占全体收入的比重仅为一半，收入结构十分不合理，挣扎在贫困线上的老人如不一直从事劳动，则无法维持生计。
论文中引用卢森堡收入研究（Luxembourg Income Study），对挪威、芬兰、丹麦、波兰、荷兰、德国、美国、加拿大、英国、澳大利亚、中国台湾及韩国等国家和地区的老龄人口收入水平进行了比较。并以社会中等收入为标准，计算了各国65岁以上老龄人口相对贫困率。
结果显示，老龄人口相对贫困率最低的是挪威，仅为1.5%，随后依次为丹麦（1.7%）、荷兰（3.6%）、波兰（6.5%）、澳大利亚（7.6%）、英国（7.9%）、加拿大（8.5%）、德国（10.2%）、芬兰（11.7%）、美国（19.3%）和中国台湾（26.6%），韩国老龄人口的相对贫困率高达46.9%，在调查对象各国家和地区中居首。
未达社会中等收入50%的视为低收入阶层，收入为社会中等收入的50%-150%为中产阶层，超过中等收入150%的为高收入阶层。人口相对贫困率是指收入未达社会中等收入50%的人口所占比重。
由劳动收入、资产收入、个体经营收入、转让收入（包括公共转移收入和私人转让收入）等构成的老龄人口总体收入，除韩国和中国台湾以外，其余各国的转让收入占比均超过70%以上，荷兰的这一比重超过90%。
老龄人口的转让收入一般指养老金、普遍津贴、公共补助津贴等各项公共转让收入。转让收入所占比重越高，说明该国的老龄人口即使不从事经济活动，也可获得充分的养老保障。
韩国老龄人口的转让收入占整体收入比重仅为48.6%，而其中私人转让收入占整体转让收入的比重达到19.8%。大部分西方福利国家老龄人口的私人转让收入比重仅为0.1%-0.4%，说明韩国将养老问题视为家庭赡养责任的意识仍十分强烈。
韩国老龄人口整体收入中，劳动及个体经营收入比重达到49.9%，说明大部分韩国人在退休后，仍需从事劳动而赚取生活费。
报告书中总结称，在亚洲各国及地区中，韩国的经济水平虽相当高，但福利体系仍不够完善。与西方福利国家相比，韩国老龄人口的收入得不到保障，而需要依靠个人或家庭解决养老问题。韩国政府应担负起保障老人基本生活的责任，不使任何一名老人排除在福利体系之外。
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