但是由于中美两国在理念和体制方面完全不同，两国间的矛盾和对峙也不可忽视。尤其是在东北亚地区的问题上。因为美国的“回归亚洲（Pivot to Asia）”政策与在此地区追求领海权和霸权的中国的战略互相冲突。庆幸的是，中美两国就朝核问题持有几乎相同的看法。
其原因在于，美国的非核化政策和渴求包括朝鲜半岛在内的东北亚地区稳定的中国，都无法容忍朝鲜开发或持有核能源。朴槿惠总统考虑到中美两国如此的立场，引导对中美两国首脑外交提倡互助合作，又通过销售外交和多边外交的方式确保对朝政策的广泛支持，这些都是值得做出高度评价的。特别是，在韩美同盟关系和韩中“战略合作伙伴关系”的框架内，以高度的平衡感和细腻的情感接近为前提进行外交，不得不指出一些贬低评价只能是为了诋毁而做出的诋毁。
尽管联合国安理会早已就朝核问题提出了对朝制裁案1718号、1874号以及2094号决议，近日又有征兆发现朝鲜重新启动了宁边地区5MW级原子炉。也有多数观测表明朝鲜将在不久后为实现核弹头小型化而厉行第四次核试验。不难看出，朝鲜对核开发的决心丝毫没有变化。中国国家主席习近平在印度尼西亚巴厘岛与韩国总统朴槿惠的首脑会谈上就朝鲜动态表示“坚决反对朝鲜再次进行核试验”，从上个月开始中国已经禁止向朝鲜出口可被转用于制作洲际弹道导弹（ICBM）·生化武器等大量杀伤性武器的900余种品目和技术。
中国明示900余种品目的禁止出口措施不但表明其对朝核问题所持的态度，而且也与日本右倾化所推进的集体自卫权构想和韩国有可能被编入美国主导的全球导弹防御体制（MD）不无关系。因为如果按照MD体制在朝鲜半岛设置美国的超精密X-带雷达，包括朝鲜在内，连中国东北地区的军事设施也有可能会暴露在外。14日，韩国国防长官金宽镇在国防委国情监查报告中，就朝鲜核导弹防御问题指出“将研究多层防御手段，并做出对应”。若上述问题被扩大为多层防御编入美国主导的MD体制，不仅韩国国内将对此议论纷纷，中国也会表现出敏感的反应和态度。
即使编入MD体制是国家安保方面无可避免的措施，但有必要让中国明白只有中国强力的对朝制裁才能事先防止其发生。在国家安保问题上，不能被国民消耗性的不同意见所左右，而形成全国性的总和及一致意见尤为重要。为此要尽早消除反美亲朝势力所说的朝鲜即使保有核能源也不会滥用的故意误导和一些无知人士的所谓南北统一后朝鲜核能源也会属于韩国的草率认定。因为在此期间朝鲜的非对称战略强化和保有预计为2500~5000吨的生化武器及通过核开发研发核弹头小型化，终究其因都是出自“解放南朝鲜”的军事目的。朝鲜的如上军事目的从“6·25”至今从没有打消过，更能看出朝鲜对此问题的坚固信念。
文/全家霖（韩国湖西大学教授）
