日前，中国三鹿宣布奶粉受到三聚氰胺污染，国内外舆论一片哗然。此后，中国国家质检总局相继宣布，不但在中国国内众多知名奶粉品牌检出三聚氰胺，而且在伊利、蒙牛等知名液态奶中也检出了三聚氰胺，中国人对奶业的信心降到了冰点，10多年里一直骄傲于“超常规发展”的中国奶业受到重创。
对此，中国奶业协会负责人刘成果认为，当前奶业发展中最迫切的问题，就是构建生产、加工、销售利益联结机制，形成合理的原料奶定价方式。
◆ 对奶源控制能力差
据河北省政府14日对外通报，三鹿重大食品安全事故目前被刑事拘留的19名犯罪嫌疑人中有18人是牧场、奶牛养殖小区、挤奶厅的经营者。一时间，奶源环节的从业者成为舆论谴责焦点。
中国奶源模式分为四种：“公司+农户”，即分散饲养散收牛奶模式；“公司+奶站+农户”模式，即分散饲养集中挤奶模式；“公司+奶牛合作社”模式，即奶农（奶牛）合作社模式；“公司+小区+奶户”、“公司+规模牧场”，即小区模式、规模牧场模式。这四种奶源模式，企业对奶源控制能力依次增强，但在中国最为盛行的奶源模式，恰恰是前两种企业对奶源控制能力最差的模式，后两者还只是中国奶业发展的大方向。
在发达国家，主要采用的是规模牧场的养殖模式，可以保证企业较大程度上对奶源质量的控制。而在“公司+农户”和“公司+奶站+农户”模式中，奶站和农户等个体因素对奶源质量能施加重大影响。当然，很多负面影响并非他们有意为之，而是自身技术能力较低造成的。
同时，企业对奶源的检测也比较简单。事实上，在国内奶业的上游环节中，造假并非新鲜事物。
但是，奶源出现的问题，产业链条中的多个环节都有不可推卸的责任，其中包括企业。
据中国媒体报道，在中国大部分地区原料奶的成本价格是1到1.2元，而原料奶也是这个价格，这就意味着，时下养殖奶牛很难有利可图。不但此时，在过去几年中，尽管原料奶价格波动较大，但总体来说价格都比较低，奶农赚钱很难。
据研究机构统计，自2006年6月到2007年第四季度前，原料奶价格一直在每公斤2元上下。
当养殖成本增加时，为何原料奶价格不能跟着增加呢？
◆ 奶业加工能力过剩
“厂商和奶农之间肯定存在着不平等，当一两个厂商面对众多奶农时，分散奶农很难形成合力。”在一次行业会议上，中国奶业协会的刘成果也表示，当前中国很多地区的原料奶价格由乳品企业单方确定，奶农没有发言权。从上世纪90年代以来，中国奶业已经历了三次大的波动，最近一次发生在2006年，当时奶农养牛效益下降。
在奶农和奶站的博弈中，奶站处于强势。但在企业与奶站的博弈中，奶站也处于弱势，因为奶站数量众多太过分散，不足以形成与企业制衡的力量。例如，在原料奶检验问题上，企业掌握着完全的话语权，因为目前实施的标准主要是企业自己制定并掌握的，是否达到标准也完全由企业说了算。
在过去十几年中，中国奶业急速发展。2003年起，奶业加工能力过剩就开始在广东及长三角地区显现，并逐渐扩展到全国，甚至贵州、云南、陕西、新疆也出现过剩迹象。
目前，中国乳制品产量大约有3000万吨，但产能却有5000万吨左右，在个别省份产能过剩达到40%~50%很普遍。以广东梅州一家乳企为例，它有60多万吨的产能，但实际产量却只有五六万吨；再以陕西市场为例，陕西奶业加工能力达到每天１万吨，但实际上每天加工量就在3000~4000吨，仅西安市周边50公里范围内就建有乳制品厂20多家。
大量过剩产能为取得市场份额，不得不在市场上进行残酷的竞争，广告战、价格战、促销战是最常用的武器。据公开资料称，2006年中国奶业市场的全部利润为55亿元，而因为促销和捆绑销售造成的奶业“损失”则高达50亿元。
据权威资料，目前约有三分之一乳制品企业能盈利，三分之一企业持平，三分之一企业处于亏损状态。同时，近几年奶业利润基本处于下降中，2002年行业利润率为6.8%，2003年为6.1%，2004年为5.4%，2005年为5%，2006年为5.28%。大型企业的利润率甚至不足5%，随着2007年成本的大幅上涨，让很多巨头的液态奶业务“赔本赚吆喝”。
